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周四, 5月
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美国人权报告:西藏的宗教,文化与语言遗产遭受严重压迫

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上星期五发表世界人权年度报告,提出西藏正在遭遇中共当局的各种侵犯人权行为。美国该报告称,中国严格限制西藏人民的公民权利,严厉压制西藏独特的宗教、语言和文化遗产。

遵照美国法律,美国国务院每年向国会提交《2016各国人权报告》,该报告审视许多国家和地区在前年度的人权状况,报告记述了有关他们在人权领域作出的国际承诺和履行状况。

《2016各国人权报告》指出:“在中国包括言论、宗教、结社、集会和行动自由”正在遭受严厉的限制,在自诩为控制边境地区的目标之下,维护社会稳定、打击分离主义、提取自然资源等。报告进一步指出,中国经常诋毁达赖喇嘛,谴责“达赖集团”和“其他外力”煽动与制造不稳定因素。

报告指出,中国政府加强了在西藏镇压,严格控制西藏的通讯管道,致使西藏自治区和其他主要西藏地区的信息难以传出,也造成确认人权问题范围的困难。

报告还指出:“中国政府严格限制外国记者前往藏区进行采访。此外,中国政府骚扰或拘留与外国记者谈话,试图向国外人提供信息或传达有关抗议等信息的藏人。各国外交官员和新闻记者数次赴西藏自治区访问,均受到中共地方当局的严格控制。由于这些限制,本报告中提到的许多事件和案例,皆无法获取独立的验证。”

在美国参议院外交关系委员会确认报告过程中回应了关于进入西藏的问题,国务卿蒂勒森表示:“我应该是确定的,我承诺评估什么是最好的政策,承认互惠待遇是双边关系的主体。”

报告还提到藏人边缘化的问题:“经济和社会排斥,是各领域藏人不满的主要根源。甚至一些藏人持续面对就业歧视。一些藏人表示,藏人比中国汉人更难以获得创业的许可证和贷款。中国当局限制对当地非政府组织获得外国非政府组织的资金,以及国际非政府组织向西藏提供援助,导致在西藏自治区和其他藏区获取非政府组织援助计画正在逐年减少。

报告同时强调藏人行动自由受到限制的问题:“包括在西藏和中国之外旅行所面临的挑战。许多藏人在申请新护照或更新旧护照时,持续面临困难。藏人和其他少数民族在申请中国护照时,必须提供比其他中国公民更多的文件。较于一般申请护照的标准流程,尤其在藏区,学者需要取得各级政府部门,约七个官方戳印核准,才能申请护照。对于藏人而言,护照申请过程可能需要很多年的时间,而且经常遭到拒绝。一些藏人表示,他们只有在付出大笔的贿赂金之后,才能获得护照。藏人赴印度;进行宗教朝圣;学术访问和其他目的旅行时,仍然遇到很大的困难和障碍。 据悉,许多藏人在返回西藏后,即当局立即撤销护照(护照剪角)。”

该报告的前言中,国务卿雷克斯·蒂勒森先生说:“美国的价值在于这个国家对人权的关注。这份报告便显示了美国对推动自由、人权、民主的坚定承诺。”

这份美国川普政府所发表的第一份人权报告指出:“中国政府对西藏其他严重侵犯人权的行为,包括非法拘留、失踪和酷刑。”许多藏人和其他观察家认为,中共当局有计画性地针对西藏人民进行政治镇压、经济边缘化和文化同化,以及教育与就业歧视等人权侵犯。

“中国政府还严格控制西藏自治区和其他藏区和其他主要藏区的信息流通, 使得难以充分确定人权问题的范围。中国政府严格限制外国记者赴西藏地区采访。此外,中国政府还骚扰或拘留与外国记者谈话,试图向国外提供信息,或通过 手机、电子邮件或互联网传达有关抗议或其他不满意信息的藏人。”

“中共警方和监狱当局在处理一些被拘留者和囚犯时,采用酷刑和有辱人格的待遇。在过去一年的许多人权报告指称,中国官员严重打击一些被监禁或被拘留的藏人。”

此外,报告还指出:“中国治藏政策推动城市经济增长,快速的基础设施发展,非藏人涌入传统藏区,扩大旅游业,强行迫迁西藏牧民和农民,以及削弱公立学校和寺院宗教教育的藏语教学,持续干扰藏人的传统生活方式和习俗。”

报告补充说:“藏语和普通话是西藏自治区的官方语言,这两种语言出现在部分公共和商业标志上,包括银行、邮局和医院在内的官方建筑物和企业;但在许多情况下,表格和文件、以及大多数官方通信或藏区许多公立学校只使用普通话。成都的私人印刷企业在印制藏语时,需要政府的特别批准。”

报告说:“中国境内,针对行使其公民权利和政治权利的人,“镇压和胁迫”依然严重。

报告补充说:“尽管中共政府否认有任何政治犯,但仍监禁了数以万计的政治犯。其他严重侵犯人权行为,包括任意或非法剥夺生存权,没有正当程序的非法处决,”黑牢“的非法拘留,对囚犯的酷刑和胁迫,以及拘留与騒扰记者、律师、异议人士和和平请愿者。

报告指出:“美国承认四川、青海、云南和甘肃省的西藏自治区是中华人民共和国的一部分,但中国共产党需要监督并切实有效的在西藏行使其政策。”

根据基本言论自由和结社自由在全世界递减的情况下,美国在这份报告中发出的警语指出:“反对派团体和人权活动人士的状况恶化,但人权团体和美国立法者们,谴责该决定,并表示担忧美国会放弃为人权发声的倡导传统。”

该报告最后指出:“与中国其他主要的少数民族地区一样,中国共产党占据绝大多数的党政、军警单位的绝大部分位置,中共中央政治局25席次和北京的7名常委之中,并没有任何一名藏人。」

国务卿雷克斯·蒂勒森向国会的致函称:该报告没有讨论任何具体的人权关注,却表示促进权利和民主是“美国外交政策的核心要素”。

蒂勒森在信函中表示:“这些价值观,构成稳定、安全和运作社会的重要基础,为人权和民主奋斗,不仅是一种道德责任,而且符合美国促进世界更加稳定和安全的最大利益。”

点击查看美国国务院《2016各国人权报告》报告,关于西藏部分全文,以及完整报告

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